О ненужных гигаваттахИностранные компании, такие как E.ON, Fortum и Enel, вкладывающие инвестиции в российскую энергетику представили Аркадию Дворковичу, вице-премьеру, свое видение развития рынка электроэнергетики. В частности они указали на недочеты: постоянную корректировку рыночных правил, растущую задолженность среди потребителей Северного Кавказа, некорректные правила конкурса на отбор мощности, а также неясность работы оптового рынка электрической энергии, причем в последнем вопросе не представлены даже планы на ближайшее будущее, пишет «Эксперт».

Снова и снова инвесторы поднимают главную проблему – договора на поставку мощности (ДПМ) – попытки менять ценообразование в этом сегменте рынка прямым образом мешают притоку инвестиций в энергетику. Эти договора приносят генерирующим компаниям около 30% дохода, помимо этого, в них закладываются определенные сроки возврата вложений. Например, инвестиции в тепловые электростанции подразумевают годовую доходность в 14%, а срок окупаемости – 10 лет.

Однако Министерством энергетики было принято решение о пересмотре сроков действия таких договоров и увеличении периода возврата средств с 10 лет до 15. С точки зрения ведомства решение является чисто техническим и направлено на сглаживание пика необходимости возврата платежей по ДПМ, который ожидается в 2022 году. Но в данном случае сроки платежей продлеваются в 1,5 раза, да и совокупная сумма возрастает. Так в период 2014-2032 годов объемы возврата денежных средств по ДПМ возрастут на сумму в 325 млрд. рублей (составят 2,975 трлн. рублей).

По словам иностранцев, они вкладывали средства под существующие правила, а Минэнерго нарушает фундаментальные принципы реформирования РАО ЕЭС. Изменение правил, по мнению иностранных инвесторов, ухудшит инвестиционный климат в энергетике России.

Однако Минэнерго тоже можно понять. Основой реформирования РАО ЕЭС был дефицит электроэнергии на рынке. Чтобы уйти от этой проблемы и были привлечены инвесторы, которые были заинтересованы в строительстве новых генерирующих мощностей.

Инвесторы появились: Росэнергоатом к 2019 году запланировал ввод 9,7 ГВт, «Русгидро» — 3,8 ГВт, ожидается появление почти 25 ГВт тепловых генерирующих мощностей.

И сейчас на энергетическом рынке России наблюдается переизбыток мощности: установлено примерно 223 ГВт, в то время как пиковое потребление составляет только 158 ГВт.

Даже, если учесть экспортные 3-4-ГВт поставки и то, что для стабильной работы рынка требуется 20-%-ый резерв, переизбыток мощности составляет 5-6%. Выход из ситуации есть: вывести из работы старую неэффективную генерацию. Однако этот механизм в полной мере не работает.

В итоге потребители оплачивают функционирование и новой генерации, и старой.Иностранные компании, такие как E.ON, Fortum и Enel, вкладывающие инвестиции в российскую энергетику представили Аркадию Дворковичу, вице-премьеру, свое видение развития рынка электроэнергетики. В частности они указали на недочеты: постоянную корректировку рыночных правил, растущую задолженность среди потребителей Северного Кавказа, некорректные правила конкурса на отбор мощности, а также неясность работы оптового рынка электрической энергии, причем в последнем вопросе не представлены даже планы на ближайшее будущее, пишет «Эксперт».

Снова и снова инвесторы поднимают главную проблему – договора на поставку мощности (ДПМ) – попытки менять ценообразование в этом сегменте рынка прямым образом мешают притоку инвестиций в энергетику. Эти договора приносят генерирующим компаниям около 30% дохода, помимо этого, в них закладываются определенные сроки возврата вложений. Например, инвестиции в тепловые электростанции подразумевают годовую доходность в 14%, а срок окупаемости – 10 лет.

Однако Министерством энергетики было принято решение о пересмотре сроков действия таких договоров и увеличении периода возврата средств с 10 лет до 15. С точки зрения ведомства решение является чисто техническим и направлено на сглаживание пика необходимости возврата платежей по ДПМ, который ожидается в 2022 году. Но в данном случае сроки платежей продлеваются в 1,5 раза, да и совокупная сумма возрастает. Так в период 2014-2032 годов объемы возврата денежных средств по ДПМ возрастут на сумму в 325 млрд. рублей (составят 2,975 трлн. рублей).

По словам иностранцев, они вкладывали средства под существующие правила, а Минэнерго нарушает фундаментальные принципы реформирования РАО ЕЭС. Изменение правил, по мнению иностранных инвесторов, ухудшит инвестиционный климат в энергетике России.

Однако Минэнерго тоже можно понять. Основой реформирования РАО ЕЭС был дефицит электроэнергии на рынке. Чтобы уйти от этой проблемы и были привлечены инвесторы, которые были заинтересованы в строительстве новых генерирующих мощностей.

Инвесторы появились: Росэнергоатом к 2019 году запланировал ввод 9,7 ГВт, «Русгидро» — 3,8 ГВт, ожидается появление почти 25 ГВт тепловых генерирующих мощностей.

И сейчас на энергетическом рынке России наблюдается переизбыток мощности: установлено примерно 223 ГВт, в то время как пиковое потребление составляет только 158 ГВт.

Даже, если учесть экспортные 3-4-ГВт поставки и то, что для стабильной работы рынка требуется 20-%-ый резерв, переизбыток мощности составляет 5-6%. Выход из ситуации есть: вывести из работы старую неэффективную генерацию. Однако этот механизм в полной мере не работает.

В итоге потребители оплачивают функционирование и новой генерации, и старой.